一段时间以来，美国军方以“航行自由”为由，动用P8侦察机、“拉森”号宙斯盾驱逐舰、B52轰炸机、“威尔伯”号导弹驱逐舰、“斯坦尼斯号”航母战斗群等军事力量，在中国南海频频上演“横行自由”戏码，西方媒体更是“自由”配合，高调炒作，不断给南海问题煽风点火。

　　其实，所谓南海“航行自由”本身是个伪命题。自越南战争结束以来的40多年间，南海的航行一直保持自由、安全和畅通，给东亚地区的合作和发展提供了必不可少的便利。“项庄舞剑，意在沛公”。美国炒热南海问题的重要目的之一，是配合其亚太再平衡战略，企图利用周边安全问题，搅局中国与周边国家关系，迟滞中国经济发展，特别是要阻隔东亚区域经济一体化的快速发展。美军在南海的行动，凸显出美国在东亚同中国进行经贸竞争信心不足、手段缺乏的无奈。

　　“航行自由不等于横行自由。如果有人想把南海搅浑，把亚洲搞乱，中国不会答应，本地区绝大多数国家也不会允许。”外长王毅3月8日在记者会上连用5个“不”字表明了中国的严正立场。

　　面对南海波诡云谲的局面，中国已经表明，将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，践行中国特色大国外交理念，维护国家主权、安全、发展利益，一方面始终保持战略定力，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，一心一意谋发展。另一方面，统筹国内国际两个大局，秉持亲诚惠容的周边外交理念，与地区国家持续和平相处、联动融合发展。

　　中国一直积极推进“南海行为准则”的磋商，已形成两份共识文件，进入商谈“重要和复杂问题”新阶段。中国完全有能力，也有信心与东盟国家一道，确保南海的和平发展大局。

　　实际上，对中国军队而言，美军在南海不断“晃荡”，也是练兵的好机会。对闯入的美舰派遣舰船进行监视、跟踪、逼离，对闯入领空的美机则可进行监视、跟踪、驱离、警示性射击等。应该看到，中美两军在行动层面的互动正变得越来越职业化。2015年9月，中美“重大军事行动相互通报机制”和“海空相遇安全行为准则”两个互信机制备忘录，已分别补充完善了“军事危机通报”和“空中相遇”附件。

　　长远看，中美双方在南海的斗法，“不破”是趋势。对中国而言，如何形成对己方有利的“斗而不破”，在和平条件下进一步改善国家安全态势，则是一项长期而艰巨的任务。

刊于《瞭望》2016年第11期 时评

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